索引號(hào): | stkjcyy/2022-01378 | 分類: | 綜合政務(wù)\政務(wù)公開 通知 | ||
發(fā)布機(jī)構(gòu): | 組織人事局 | 文號(hào): | 蘇錫通委〔2021〕54號(hào) | ||
成文日期: | 2021-05-28 | 發(fā)布日期: | 2021-05-28 | 有效性: | 有效 |
名稱: | 中共江蘇南通蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)工作委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《關(guān)于實(shí)施“蘇錫通園區(qū)人才倍增計(jì)劃“的意見》《蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)“金英計(jì)劃“實(shí)施辦法”(試行)》的通知 |
索引號(hào): | stkjcyy/2022-01378 | ||||
分類: | 綜合政務(wù)\政務(wù)公開 通知 | ||||
發(fā)布機(jī)構(gòu): | 組織人事局 | ||||
文號(hào): | 蘇錫通委〔2021〕54號(hào) | ||||
成文日期: | 2021-05-28 | ||||
發(fā)布日期: | 2021-05-28 | ||||
有效性: | 有效 | ||||
名稱: | 中共江蘇南通蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)工作委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《關(guān)于實(shí)施“蘇錫通園區(qū)人才倍增計(jì)劃“的意見》《蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)“金英計(jì)劃“實(shí)施辦法”(試行)》的通知 |
張芝山鎮(zhèn)、江海街道,機(jī)關(guān)各部門,紀(jì)工委機(jī)關(guān),綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、綜合服務(wù)中心、招商中心,各駐區(qū)機(jī)構(gòu),控股公司、佳潤(rùn)公司、中新蘇通公司、中新集團(tuán)南通分公司,各有關(guān)單位:
《關(guān)于實(shí)施“蘇錫通園區(qū)人才倍增計(jì)劃”的意見》《蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)“金英計(jì)劃”實(shí)施辦法(試行)》已經(jīng)園區(qū)黨工委會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
中共江蘇南通蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)工作委員會(huì)
2021年5月28日
(此件公開發(fā)布)
關(guān)于實(shí)施“蘇錫通園區(qū)人才倍增計(jì)劃”的意見
為進(jìn)一步推進(jìn)人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,積極應(yīng)對(duì)人才競(jìng)爭(zhēng)加劇的新形勢(shì),為實(shí)現(xiàn)園區(qū)跨江融合發(fā)展提供人才保障,根據(jù)全省人才工作 “五堅(jiān)持五提升”要求及市人才新政部署,現(xiàn)就實(shí)施園區(qū)人才倍增計(jì)劃制定本意見。
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),圍繞打造跨江融合樣板的總目標(biāo),聚焦園區(qū)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快引進(jìn)一批創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新高技能領(lǐng)軍人才,在園區(qū)形成富有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)鏈群?!笆奈濉逼陂g,力爭(zhēng)累計(jì)引進(jìn)和資助百名高層次人才,較“十三五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)倍增。
二、引進(jìn)對(duì)象
重點(diǎn)引進(jìn)能對(duì)我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大影響和帶動(dòng)作用的,集中在智能裝備、電子信息、生命健康、高端服務(wù)業(yè)等我區(qū)發(fā)展急需領(lǐng)域的高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才(團(tuán)隊(duì))。
(一)創(chuàng)業(yè)類人才(團(tuán)隊(duì))
符合本區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,以帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶資金的形式來(lái)區(qū)投資創(chuàng)辦企業(yè),所創(chuàng)(領(lǐng))辦企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品和服務(wù)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),其工藝技術(shù)水平達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先或國(guó)際先進(jìn),能夠填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白或引領(lǐng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,具有較大市場(chǎng)潛力和預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益。
(二)創(chuàng)新類人才(團(tuán)隊(duì))
符合本區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的各類科技型企業(yè),引進(jìn)掌握高新技術(shù)產(chǎn)品核心技術(shù)或擁有技術(shù)發(fā)明并具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高層次人才團(tuán)隊(duì),其技術(shù)水平達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先或國(guó)際先進(jìn),技術(shù)發(fā)明成果被企業(yè)應(yīng)用,市場(chǎng)潛力較大,能產(chǎn)生重大經(jīng)濟(jì)效益。
(三)其他緊缺人才
符合本區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的各類科技型企業(yè)、科研工作站引進(jìn)的國(guó)家級(jí)、省級(jí)頂尖領(lǐng)軍人才、具有全日制碩士研究生學(xué)歷或副高級(jí)職稱以上的高端人才、高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才、基礎(chǔ)技術(shù)人才等。以上人才類別認(rèn)定以才評(píng)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室審核結(jié)果為準(zhǔn)。
三、支持政策
(一)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支持
1.創(chuàng)業(yè)支持。高層次創(chuàng)業(yè)人才(團(tuán)隊(duì))來(lái)區(qū)創(chuàng)辦領(lǐng)辦企業(yè),獲區(qū)級(jí)人才計(jì)劃資助的,提供不少于100平方米生產(chǎn)辦公用房,給予最高500元/平方米的基礎(chǔ)裝修補(bǔ)貼和3年最高50萬(wàn)元租金補(bǔ)貼。獲市級(jí)人才計(jì)劃資助的,提供不少于200平米生產(chǎn)辦公用房,給予3年最高100萬(wàn)元租金補(bǔ)貼。
創(chuàng)業(yè)初期,需社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)、法律、稅務(wù)、財(cái)會(huì)等服務(wù)的,給予自成立之日起3年內(nèi)50%咨詢服務(wù)費(fèi)補(bǔ)貼,每家企業(yè)每年最高不超過(guò)1萬(wàn)元。鼓勵(lì)和吸引專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)和機(jī)構(gòu)來(lái)區(qū)設(shè)立私募股權(quán)投資基金。區(qū)創(chuàng)業(yè)投資基金優(yōu)先用于扶持人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。市級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金或創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投資人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的,區(qū)創(chuàng)業(yè)投資基金可進(jìn)行市場(chǎng)化跟投,創(chuàng)業(yè)初期3年內(nèi)可提供銀行貸款貼息,具體政策另行制定。
成功申報(bào)“金英計(jì)劃”的人才企業(yè),給予100-300萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金,人才團(tuán)隊(duì)最高給予500萬(wàn)資助。企業(yè)成立3年內(nèi)入選國(guó)家、省雙創(chuàng)計(jì)劃的高層次人才,授予金英領(lǐng)軍人才獎(jiǎng)并給予100萬(wàn)、50萬(wàn)元個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)成功上市的,按照?qǐng)@區(qū)有關(guān)政策兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。
2.創(chuàng)新支持。高層次創(chuàng)新人才來(lái)區(qū)實(shí)施科技創(chuàng)新的,給予相應(yīng)扶持。成功申報(bào)“金英計(jì)劃”的,給予50-150萬(wàn)元科技創(chuàng)新項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資助,人才團(tuán)隊(duì)最高給予300萬(wàn)資助。
企業(yè)設(shè)立企業(yè)研究院、協(xié)同創(chuàng)新研究院、院士工作站、國(guó)家級(jí)博士后科研工作站、國(guó)家級(jí)博士后科研工作站分站、省博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地并招引博士后實(shí)質(zhì)運(yùn)行的,享受市財(cái)政補(bǔ)助的,給予50%配套獎(jiǎng)勵(lì)。以上工作站每新招收一名博士后研究人員給予設(shè)站企業(yè)5萬(wàn)元補(bǔ)助。
對(duì)區(qū)企事業(yè)單位或國(guó)家科技部、省科技廳立項(xiàng)的人才科創(chuàng)項(xiàng)目,按國(guó)家、省級(jí)資助到賬資金分別給予100%、50%配套,單個(gè)項(xiàng)目最高1000萬(wàn)元。
(二)配套支持
3.申報(bào)支持。積極指導(dǎo)申報(bào)國(guó)家和省、市各級(jí)人才計(jì)劃。獲國(guó)家級(jí)人才計(jì)劃資助的,給予100%配套;獲省級(jí)人才計(jì)劃資助的,給予80%配套;獲市級(jí)人才計(jì)劃資助的,給予50%配套。
4.住房保障。在園區(qū)工作的市級(jí)及以上人才計(jì)劃獲得者,獲得市級(jí)發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼的,給予50%配套;選擇在園區(qū)內(nèi)購(gòu)房的,給予80%配套。市、區(qū)兩級(jí)補(bǔ)貼總額不超過(guò)購(gòu)房總價(jià)。
5.租賃優(yōu)惠。園區(qū)全職新引進(jìn)的高層次人才可申請(qǐng)人才公寓,經(jīng)申報(bào)認(rèn)定,市級(jí)及以上人才計(jì)劃獲得者,3年內(nèi)免費(fèi)使用一套人才公寓。其他具有博士學(xué)歷或高級(jí)職稱的,3年內(nèi)租房享受70%的租金補(bǔ)貼;具有碩士學(xué)歷或副高級(jí)職稱的,3年內(nèi)租房享受50%的租金補(bǔ)貼;其他基礎(chǔ)性人才申請(qǐng)職工公寓的,按園區(qū)有關(guān)政策兌現(xiàn)。
6.生活津貼。對(duì)享受市級(jí)生活津貼的國(guó)家級(jí)人才、省級(jí)高端人才、市級(jí)人才分別給與80%、60%、50%的配套。其他具有博士學(xué)歷或高級(jí)職稱的、碩士學(xué)歷或副高級(jí)職稱的,3年內(nèi)按實(shí)際在區(qū)時(shí)間給予每月6000元、3000元津貼(包含市本級(jí)津貼)。
7.生活保障。 園區(qū)為企業(yè)引進(jìn)的高層次人才優(yōu)先提供配偶就業(yè)、子女入學(xué)、醫(yī)療體檢等生活保障服務(wù)。
(三)企業(yè)引才支持
8.企業(yè)育才。企業(yè)圍繞重大項(xiàng)目全職引進(jìn)發(fā)展急需的人才,入選國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)人才計(jì)劃的,分別給予企業(yè)30萬(wàn)元、15萬(wàn)元、5萬(wàn)元引才獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)企業(yè)引進(jìn)高層次人才的獵頭費(fèi)用,給予50%補(bǔ)貼,每人最高不超過(guò)6萬(wàn)元。鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立人才科技申報(bào)專員,根據(jù)項(xiàng)目入選情況進(jìn)行表彰,一次性給予1000-5000元獎(jiǎng)勵(lì)。
9.柔性引才。對(duì)從高校、科研院所選派教授、博士以掛職的 形式與企業(yè)展開合作的,掛職期間,給予掛職教授、博士每月 2000元綜合津貼。企業(yè)聘請(qǐng)?jiān)菏考皣?guó)家級(jí)頂尖人才等合作開展 重大項(xiàng)目合作,按實(shí)際支出費(fèi)用的50%給予企業(yè)薪酬補(bǔ)貼,3年內(nèi)單個(gè)人才每年最高給予20萬(wàn)元薪酬補(bǔ)貼。
10.市場(chǎng)激勵(lì)。對(duì)引進(jìn)高層次人才的企業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和成 果轉(zhuǎn)化形成的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新服務(wù),符合市場(chǎng)準(zhǔn)入和行業(yè)交易規(guī)則,管委會(huì)及國(guó)有控股企業(yè)可優(yōu)先列入政府采購(gòu)目錄。
四、其他事項(xiàng)
1.以上政策,已在投資協(xié)議中約定的不重復(fù)享受。針對(duì)同一事項(xiàng)獲得不同層次資助的,就高不重復(fù)支持。
2.企業(yè)采取弄虛作假等手段騙取資助資金的,一經(jīng)查實(shí),追繳資助資金并按規(guī)定追究相關(guān)人員的法律責(zé)任,取消相關(guān)企業(yè)今后申領(lǐng)園區(qū)各類資助的資格。
五、組織保障
1.建立園區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,協(xié)調(diào)各有關(guān)部門各司其職、密切配合,加強(qiáng)人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),紀(jì)工委、組織人事局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技局、財(cái)政局、規(guī)劃建設(shè)局、行政審批局等相關(guān)部門具體實(shí)施,圍繞本意見,分別牽頭制訂相關(guān)實(shí)施辦法。
2.落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。本意見所列扶持政策一般從人才專項(xiàng)資金中列支,財(cái)政預(yù)算原則按不低于財(cái)政一般預(yù)算支出3%編制。
3.強(qiáng)化工作責(zé)任。建立招商引資和招才引智工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,把高層次人才的引進(jìn)工作納入園區(qū)目標(biāo)責(zé)任考核體系,加大績(jī)效考核力度,形成人才工作合力。
4.建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。樹立鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的鮮明導(dǎo)向,在支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)的一些偏差失誤,只要符合規(guī)定條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序,且未違反黨的紀(jì)律和國(guó)家法律法規(guī),能夠及時(shí)糾錯(cuò)的,不作負(fù)面評(píng)價(jià),免除相關(guān)責(zé)任或從輕減輕處理。
蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)“金英計(jì)劃”實(shí)施辦法(試行)
第一章總則
第一條為深入實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,大力引進(jìn)海內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才,推動(dòng)蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“園區(qū)”)跨越發(fā)展,根據(jù)《關(guān)于實(shí)施“蘇錫通園區(qū)人才倍增計(jì)劃”的意見》文件精神,制定本實(shí)施辦法。
第二條“金英計(jì)劃”旨在重點(diǎn)引進(jìn)在智能裝備、生命健康、電子信息等新一代重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的高層次領(lǐng)軍人才(團(tuán)隊(duì))。
第三條“金英計(jì)劃”由區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),主要負(fù)責(zé)審定引才工作計(jì)劃,審定引進(jìn)計(jì)劃專項(xiàng)資金的年度經(jīng)費(fèi)預(yù)(決)算,審定專項(xiàng)資金資助對(duì)象及資助額度,研究解決實(shí)施工作中的重大問題。
第四條為確保評(píng)審工作順利開展,由區(qū)組織人事局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、財(cái)政局、行政審批局組成“金英計(jì)劃”評(píng)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)評(píng)審工作辦公室,由區(qū)組織人事局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技局、財(cái)政局、行政審批局等相關(guān)職能處室負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)“金英計(jì)劃”的具體實(shí)施工作。區(qū)紀(jì)工委全程參與監(jiān)督。
第二章引進(jìn)對(duì)象條件
第五條“金英計(jì)劃”分創(chuàng)業(yè)類、創(chuàng)新類兩大類。創(chuàng)業(yè)類主要面向來(lái)區(qū)創(chuàng)(領(lǐng))辦企業(yè)的海內(nèi)外高層次人才,創(chuàng)新類主要面向來(lái)區(qū)從事科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新的海內(nèi)外高層次人才。
第六條創(chuàng)業(yè)類一般應(yīng)同時(shí)具備以下條件:
(一)符合本區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,所創(chuàng)(領(lǐng))辦企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品和服務(wù)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),能夠填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白或引領(lǐng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,具有較大市場(chǎng)潛力和預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益;
(二)一般具有碩士以上學(xué)位,年齡一般不超過(guò)55周歲,擁有與創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)品、技術(shù)相關(guān)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或關(guān)鍵技術(shù),在產(chǎn)品開發(fā)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面具有比較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);
(三)創(chuàng)業(yè)人才(團(tuán)隊(duì))來(lái)園區(qū)創(chuàng)辦的公司成立3年內(nèi),完成工商、稅務(wù)、社保等注冊(cè)登記相關(guān)手續(xù),并有2名以上非股東(全職員工股權(quán)激勵(lì)除外)的員工繳納社保;
(四)擔(dān)任所創(chuàng)(領(lǐng))辦企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人,本人實(shí)際到賬的貨幣投入不少于100萬(wàn)元,且實(shí)際出資占注冊(cè)資本總額不少于30%或是自然人第一大股東。申報(bào)人才團(tuán)隊(duì)的注冊(cè)資本不低于1000萬(wàn)元人民幣。
第七條創(chuàng)新類一般應(yīng)同時(shí)具備以下條件:
(一)一般具有博士學(xué)歷學(xué)位,年齡一般不超過(guò)55周歲;
(二)申報(bào)人應(yīng)為近3年到園區(qū)企業(yè)工作,且與企業(yè)簽訂正式引進(jìn)手續(xù),引進(jìn)后能連續(xù)為所在企業(yè)服務(wù)3年以上,每年在企業(yè)工作時(shí)間不少于4個(gè)月;
(三)創(chuàng)新人才從到企業(yè)工作次月起,申報(bào)單位給予其薪酬月均不低于1萬(wàn)元,且連續(xù)繳納三個(gè)月以上個(gè)人所得稅。優(yōu)先支持全職創(chuàng)新人才;
(四)企業(yè)應(yīng)具備以下條件之一:①由國(guó)家重點(diǎn)計(jì)劃專家、省“雙創(chuàng)人才”、省“333工程”培養(yǎng)對(duì)象、省“科技企業(yè)家”、省“產(chǎn)業(yè)教授”創(chuàng)辦;②國(guó)家或省認(rèn)定的創(chuàng)新型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、軟件企業(yè)等;③擁有企業(yè)院士工作站、博士后科研工作站(創(chuàng)新實(shí)踐基地)、研究生工作站、技術(shù)中心、工程中心、工程技術(shù)研究中心等省級(jí)以上企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。
第八條特別優(yōu)秀的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,如:已有創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投資,繳納稅收多、就業(yè)貢獻(xiàn)大、有重大技術(shù)突破或是國(guó)家級(jí)頂尖人才(團(tuán)隊(duì))的,經(jīng)“金英計(jì)劃”評(píng)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò),可適當(dāng)放寬人才年齡、學(xué)歷、來(lái)區(qū)時(shí)間等限制性條件約束。
第三章引進(jìn)程序
第九條采取集中評(píng)審、項(xiàng)目復(fù)評(píng)、“一事一議”等多種途徑評(píng)選創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才項(xiàng)目。
第十條集中評(píng)審一般按下列程序進(jìn)行遴選:
(一)材料申報(bào)。申報(bào)人應(yīng)客觀、真實(shí)、完整地填寫申報(bào)材料,不得空項(xiàng)、漏項(xiàng),由申報(bào)人及單位簽字蓋章后報(bào)送組織人事局。對(duì)弄虛作假的,一經(jīng)查實(shí)即取消申報(bào)資格,記入誠(chéng)信檔案,同時(shí)追究相關(guān)人員責(zé)任,5年內(nèi)不再接受該單位和個(gè)人申報(bào)。
(二)資格審核。組織人事局、財(cái)政局、行政審批局對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行資格初審,對(duì)申報(bào)對(duì)象的基本情況及提供資料的真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)。組織人事局重點(diǎn)負(fù)責(zé)核實(shí)申請(qǐng)人才的身份、學(xué)歷、工作經(jīng)歷等申報(bào)資料的真實(shí)性,以及申請(qǐng)人才擁有科技成果、專利以及相關(guān)業(yè)績(jī)證明等申報(bào)資料的真實(shí)性;經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技局市場(chǎng)重點(diǎn)負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)前景、項(xiàng)目先進(jìn)性、效益分析評(píng)估;財(cái)政局重點(diǎn)負(fù)責(zé)審核投資計(jì)劃、資金需求、企業(yè)財(cái)務(wù)情況分析;行政審批局重點(diǎn)負(fù)責(zé)審核企業(yè)資質(zhì)、設(shè)立時(shí)間、申請(qǐng)人任職等情況。各初審部門向“金英計(jì)劃”評(píng)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)資格初審情況。視報(bào)名數(shù)量及資格初審情況,確定進(jìn)入技術(shù)評(píng)審答辯人員名單。
(三)技術(shù)評(píng)審。組織專家進(jìn)行技術(shù)評(píng)審,并按照擇優(yōu)資助的原則,確定入圍人選?!敖鹩⒂?jì)劃”評(píng)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組提請(qǐng)相關(guān)部門邀請(qǐng)5名相關(guān)行業(yè)的技術(shù)專家和投資專家,組織對(duì)人才項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)詢問、答辯及論證。主要對(duì)引進(jìn)人才的個(gè)體素質(zhì)、創(chuàng)新能力、擬實(shí)施項(xiàng)目先進(jìn)性及產(chǎn)業(yè)化前景等進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。
(四)實(shí)地考察。根據(jù)技術(shù)評(píng)審意見,確定擬考察人選。“金英計(jì)劃”評(píng)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)擬資助人選項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行實(shí)地考察。主要考察引進(jìn)人才(團(tuán)隊(duì))素質(zhì)、項(xiàng)目基本情況、企業(yè)主體注冊(cè)和研發(fā)投入情況、綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等。
(五)資助會(huì)審。根據(jù)技術(shù)評(píng)審、實(shí)地考察和綜合評(píng)分情況,召開評(píng)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議進(jìn)行綜合會(huì)審,研究提出擬資助人選、資助金額和分期撥付比例,提交區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
(六)組織公示。擬資助人選經(jīng)區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后 通過(guò)蘇錫通園區(qū)官方網(wǎng)站向社會(huì)公示。根據(jù)公示結(jié)果,發(fā)文確定資助人選。
(七)簽訂協(xié)議。區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(團(tuán)隊(duì))簽訂《資助協(xié)議書》,同時(shí)函告項(xiàng)目引進(jìn)部門,共同實(shí)施監(jiān)督職責(zé),區(qū)財(cái)政局按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度下達(dá)資助資金。
第十一條集中評(píng)審一般應(yīng)提供以下有關(guān)材料:
(一)“金英計(jì)劃”申報(bào)表;
(二)人才(團(tuán)隊(duì))基本情況:包括人才(團(tuán)隊(duì))身份證明(身份證或護(hù)照),學(xué)歷學(xué)位證書(海外留學(xué)人員應(yīng)提供國(guó)家教育部留學(xué)服務(wù)中心的學(xué)歷認(rèn)證,頂尖人才或2000年1月1日之前獲得學(xué)位的除外),職稱和資質(zhì)證明(證書),在原單位擔(dān)任重要崗位職務(wù)的證明和其他有關(guān)工作經(jīng)歷、資歷的證明材料、離職證明,引進(jìn)人才載體與引進(jìn)人才的聘用合同、合作協(xié)議,人才薪資證明、社保證明、個(gè)稅證明;
(三)人才(團(tuán)隊(duì))業(yè)績(jī)情況:包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(團(tuán)隊(duì))專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)及所屬權(quán)證明,在國(guó)際核心刊物發(fā)表論文的情況,獲得國(guó)內(nèi)外重要科技獎(jiǎng)項(xiàng),承擔(dān)重大科研課題、科技攻關(guān)項(xiàng)目等反映創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才能力、業(yè)績(jī)的相關(guān)材料。
(四)企業(yè)基本情況:包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照,企業(yè)注冊(cè)會(huì)(審)計(jì)事務(wù)所的驗(yàn)資證明,公司章程,財(cái)務(wù)報(bào)表,創(chuàng)業(yè)人才(團(tuán)隊(duì))在創(chuàng)辦企業(yè)的任職明,企業(yè)用工參加社保、企業(yè)繳納稅收證明。
(五)創(chuàng)業(yè)或創(chuàng)新計(jì)劃書:包括事業(yè)描述、產(chǎn)品或服務(wù)、階段目標(biāo)、營(yíng)銷策略、競(jìng)爭(zhēng)與風(fēng)險(xiǎn)分析、管理、團(tuán)隊(duì)技能與人事需求、財(cái)務(wù)需求與運(yùn)用、成長(zhǎng)與發(fā)展等。
第十二條項(xiàng)目復(fù)評(píng):允許取得重大進(jìn)展或關(guān)鍵突破的前入選項(xiàng)目參加復(fù)評(píng),復(fù)評(píng)流程按照集中申報(bào)流程同步進(jìn)行。5年內(nèi)擁有1次復(fù)評(píng)機(jī)會(huì),按較高等次兌現(xiàn)差額部分扶持政策。
第十三條對(duì)于突破關(guān)鍵技術(shù)、技術(shù)成果國(guó)際領(lǐng)先、市場(chǎng)前景廣闊的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),可采取“一事一議”的政策,經(jīng)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后給予重點(diǎn)支持。
第四章經(jīng)費(fèi)管理
第十四條創(chuàng)業(yè)類人才獎(jiǎng)分300萬(wàn)、200萬(wàn)、100萬(wàn)三個(gè)等次,創(chuàng)新類人才獎(jiǎng)分150萬(wàn)、100萬(wàn)、50萬(wàn)三個(gè)等次。創(chuàng)業(yè)類人才(團(tuán)隊(duì))獎(jiǎng)分500萬(wàn)、300萬(wàn)、150萬(wàn)三個(gè)等次,創(chuàng)新類人才(團(tuán)隊(duì))獎(jiǎng)分300萬(wàn)、200萬(wàn)、100萬(wàn)三個(gè)等次。
第十五條 每年第四季度區(qū)組織人事局商財(cái)政局提出次年“金英計(jì)劃”資金預(yù)算草案,報(bào)黨工委、管委會(huì)批準(zhǔn)后納入年度財(cái)政預(yù)算。
第十六條扶持資金按下列辦法進(jìn)行撥付和管理:
(一)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況,創(chuàng)業(yè)類及創(chuàng)新類項(xiàng)目資助資金一般按4:3:3比例分3年3期撥付,簽訂協(xié)議一月內(nèi),直接撥付第一期資助資金;后續(xù)兩期,完成責(zé)任經(jīng)考核合格后,撥付相應(yīng)比例資助資金.
般按4:3:3比例分3年3期撥付,簽訂協(xié)議一月內(nèi),直接撥付第一期資助資金;后續(xù)兩期,完成責(zé)任經(jīng)考核合格后,撥付相應(yīng)比例資助資金。
(二)分期撥款時(shí),除第一期外,剩余撥款由“金英計(jì)劃”評(píng)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門按《資助協(xié)議書》進(jìn)行考核驗(yàn)收,根據(jù)考核驗(yàn)收意見提出撥款安排報(bào)區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批后,
撥付相應(yīng)款項(xiàng)。
(三)“金英計(jì)劃”資金主要用于人才引進(jìn)培養(yǎng)、項(xiàng)目研發(fā)和推進(jìn)實(shí)施等用途。受資助企業(yè)應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度,遵循??顚S迷瓌t,加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理并自覺接受財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門的檢查監(jiān)督。對(duì)違規(guī)使用專項(xiàng)資金的企業(yè)和個(gè)人,經(jīng)查實(shí)后將移交相關(guān)部門依法追究其責(zé)任。
第五章附則
第十七條“金英計(jì)劃”申報(bào)在每年下半年集中受理1次,由人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)文。
第十九條本辦法由人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)文之日起實(shí)施。
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